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法制周報訊（尹秀春 楊代長  戴運新  張小平  郭飛）

為迎接五一小長假，讓游客們在干凈衛(wèi)生的環(huán)境中，暢游享有“世外桃源”、“山水公園”等美譽的“國家五星級生態(tài)休閑農(nóng)莊”---佳麓山莊。至今，鶴城區(qū)坨院街道雙村村組織對全村11個組536戶家庭、戶外環(huán)境衛(wèi)生情況開展突擊檢查，針對不同衛(wèi)生情況分別貼上紅色的“清潔”條或者黃色的“欠清潔”條。據(jù)悉，該村農(nóng)村人居環(huán)境整治已堅持開展16年，每年前往佳麓山莊游玩、體驗鄉(xiāng)愁的游客絡(luò)繹不絕。

“評的是衛(wèi)生，但比的是家風，哪戶都不甘落下。”身為人居院落衛(wèi)生評比活動的見證者、參與者和監(jiān)督者，雙村黨支部委員陳培錄介紹，活動剛開始那幾年，農(nóng)戶們還有點應(yīng)付的思想，后來鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治深入人心，一戶比一戶認真，大家生怕上了“黃榜”，保持院落整潔現(xiàn)在是雙村人十分看重的家庭大事。

為了確保評比活動的公平公正，村支兩委每年都會在各村民小組公布（最新）評選辦法和細則，邀請德高望重的鄉(xiāng)賢當督導(dǎo)員，通過村民們投票選舉的方式，選出每年衛(wèi)生評比活動的“評委”。同時，不固定衛(wèi)生評比的具體時間，一貫采用突擊檢查的方式，確保評比活動公正有效。

全國勞動模范、雙村黨支部書記、村委會主任黃秀佳表示，雙村連續(xù)這么多年評比人居院落衛(wèi)生，為的就是讓村民們通過比衛(wèi)生來比家風，進而促進雙村人居環(huán)境不斷提質(zhì)，促使大家熱愛村莊熱愛生活做文明人，為全村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增光添彩。

為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，4月中旬，黃巖管理處大坪村組織全村100多名黨員、入黨積極分子及青年志愿，者開展農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動。他們拿著鋤頭、鐵锨、掃把等工具，沿著村里的主干道路，與村民們一道對村道沿線、房前屋后、河道溝渠、垃圾轉(zhuǎn)運點等區(qū)域進行重點清理。他們有的清掃路面，有的拔除綠化帶內(nèi)的雜草，有的清理溝渠內(nèi)的淤泥……

農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重頭戲。今年來，鶴城區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議關(guān)于深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動決策部署，堅持全黨動手、全民參與、全域整治的要求，全面開展以“農(nóng)村生活污水治理、鄉(xiāng)風文明提升、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建”等主要內(nèi)容的十大行動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，

高位謀劃抓整治

該區(qū)嚴格按照中央和省、市的部署要求，因地制宜制定印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升十大行動建設(shè)鶴城美麗宜居鄉(xiāng)村實施方案》和月、季“打擂臺”比武實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉家街道也結(jié)合各自實際，有的放矢制定了相應(yīng)的行動方案和計劃，明確了開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的任務(wù)書、線路圖、時間表，做到科學(xué)有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升十大行動；市政協(xié)副主席、區(qū)委書記王海濤、區(qū)長鄭明明在區(qū)委農(nóng)村工作會議上，分別對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動進行了工作部署，并先后多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村調(diào)研指導(dǎo)人居環(huán)境整治提升工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、行政村也根據(jù)市、區(qū)會議精神和文件要求，層層部署安排農(nóng)村人居環(huán)境整治提升十大行動各項工作。同時，充分利用區(qū)鶴城融媒、手機微信、村村響廣播、宣傳標語、走訪座談等宣傳手段和方式，廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的重大意義、目標任務(wù)和抓落實的責任措施，著力營造“齊抓共管、齊心共治”工作氛圍。

組建專班抓整治

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堅持“書記抓、抓書記”，為有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，在原已組建由書記任組長、區(qū)長任第一副組長、相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，嚴格按照“一辦（辦公室）三組（督導(dǎo)組）”要求，從各牽頭單位抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作責任心強的工作人員6人，進一步充實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員力量，并配套組建了綜合組、宣傳組和督導(dǎo)組（共組建了5個督導(dǎo)組）等工作專班，常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動日常督導(dǎo)、項目建設(shè)、“打擂臺”比武、宣傳報道等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道也組織成立了由鄉(xiāng)村黨組織書記親自抓、負總責的工作專班，強力推進工作開展。

突出重點抓整治

堅持靶向整治，該區(qū)著重圍繞“迎新春、防疫情、抓清潔、保清爽”要求，及時抓住元旦、春節(jié)、五一等關(guān)鍵時間節(jié)點，對標“六無一全”要求，聚焦農(nóng)村垃圾分類減量，露天糞坑、旱廁治理，生活污水治理，廢棄雜屋拆除，裸露泥土治理復(fù)綠，畜禽散養(yǎng)整治，村莊‘微改造’、美麗團寨打造”等整治提升行動重點任務(wù)。堅持把鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、城區(qū)周邊、城中村、景區(qū)景點、道路沿線、溪河沿岸、公共場所、村寨庭院等作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動“主戰(zhàn)場”，組織鄉(xiāng)村干部參與節(jié)日環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔行動。廣泛發(fā)動群眾開展以“八整潔”為重點的家庭衛(wèi)生清潔清爽行動，累計組織農(nóng)戶投工投勞2萬余人次，組織開展志愿者、美家美婦環(huán)衛(wèi)保潔行動5000余人次。期間，共清理清運農(nóng)村集鎮(zhèn)和村寨生活垃圾2200余噸，清除亂貼亂畫500余處，亂放亂擺200余處、歸整雜物800余處，3月12日義務(wù)植樹節(jié)，栽植村道村寨綠化樹苗5萬余株，清理村內(nèi)水塘80余口、溪河溝渠120公里，清運畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物3200噸，水域漂浮物清理率達95%以上，拆除整治露天糞抗100余處，拆除廢棄雜屋200余間、面積5000余平方米，農(nóng)村顏值面貌持續(xù)提升改善。

強化保障抓整治

為保障農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“十大行動”資金投入，在財政經(jīng)費運轉(zhuǎn)十分困難的情況下，區(qū)財政每年專門切塊安排農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動專項資金2000萬元，年度表彰和月、季“打擂臺”比武獎勵資金40余萬元，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專班工作經(jīng)費30萬元。截止目前，該區(qū)已投入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升十大行動項目資金700余萬元。

同時，堅持“兩個到位”，即實績考核到位，元月上旬和4月中旬，組織完成了全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道和62個行政村農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項整治提升行動全覆蓋現(xiàn)場考核和第一季度“打擂臺”督導(dǎo)考評工作，對其中不達標的村實行了掛牌督辦，責令限期整改到位。日常巡查到位。按照“一周一巡查、半月一督導(dǎo)、一月一通報”要求，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、住建、環(huán)保、衛(wèi)健、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)、婦聯(lián)等部門開展定期和不定期的聯(lián)合大巡查、大督導(dǎo)。截止目前，組織開展周巡查、月督導(dǎo)9次，督辦整改環(huán)衛(wèi)保潔、亂擺亂堆等問題20余個。

示范引領(lǐng)抓整治

該區(qū)緊扣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升十大行動任務(wù)要求，堅持“重點示范、以點帶面、全域推進、整體提升”和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的原則，充分整合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)辦點指導(dǎo)、37支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊駐村指導(dǎo)、區(qū)直后盾單位掛靠指導(dǎo)、牽頭責任單位分塊對接指導(dǎo)等四大資源力量，炒好自己的特色菜，辦好各自的試驗田，廣泛開展美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗農(nóng)家“四美”示范創(chuàng)建行動，啟動開展了黃巖農(nóng)村人居環(huán)境連片示范整治，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動走深走實。

該區(qū)根據(jù)前期組織開展的農(nóng)村人居環(huán)境整治“五治”提升行動現(xiàn)場考核結(jié)果，采取村申報、鄉(xiāng)核查、區(qū)復(fù)核和區(qū)委區(qū)政府審批的方式，命名授牌美麗集鎮(zhèn)1個、美麗村莊10個、美麗庭院20個、美麗農(nóng)家100個，在日前召開的區(qū)委農(nóng)村工作會議上對受表彰的美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗農(nóng)家分別給予30000元、5000元、1000元和200元的獎勵，著力營造“示范引領(lǐng)、以點帶面”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力趕超”的濃厚氛圍。連日來，在黃金坳鎮(zhèn)、盈口鄉(xiāng)120余名鄉(xiāng)村干部和執(zhí)法人員依法對位于黃金坳鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園6棟違章竹制結(jié)構(gòu)房屋和井坪村二組5棟磚木結(jié)構(gòu)房屋實施強制拆除，隨著大型挖機一陣陣轟鳴聲，一棟棟違建房屋應(yīng)聲倒下，有效遏制了農(nóng)村違章建筑滋生蔓延勢頭。同時，該以此為引領(lǐng)，全面開展農(nóng)村廢棄雜屋、棚舍拆除整治行動，僅1-3月全區(qū)先后違建房、廢棄雜屋棚舍60余棟、面積達4000余平方米。在黃金坳坪星鶴翔粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”保供基地，由懷化市鶴翔生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資新建的田間渠系配套、滴灌微灌、采摘體驗等田園微改共享農(nóng)場項目正加緊建中……該區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升十行動正環(huán)環(huán)相扣、如火如荼地全成展開……

作者：尹秀春 楊代長 戴運新 張小平 郭飛

責編：伏志勇

來源：法制周報